转科培训尝甜头

　　广西壮族自治区来宾市食品药品监管局局长莫炳干上世纪80年代毕业于武汉同济医科大学临床医学专业，他对医院培养医学生的传统手段——转科情有独钟，也就是医学生一个科室一个科室地轮流实习。自从机构改革后，越来越多的新手来到市食品药品监管系统，转科也成了来宾市局培养新手的必修课。

　　“一开始，好多人不理解，以为县局缺少人手，他们不过是来帮忙的临时人员。”说起把乡镇食品药品监管所监管人员借调到县局工作，莫炳干聊起了新手们的抱怨。

　　在来宾市辖区的合山市北泗乡食品药品监管所，曾经在镇上小学做教师的监管人员吴立维说，当时确实不了解这种“转科”培训方式。

　　2014年7月，北泗乡监管所成立后，没有马上急着开展工作，市里反而让把新招考的人员都派到了合山市局，包括虽然食品专业科班出身但没有实际执法经验的广西大学毕业生江莎。来宾市局要求，所里每一位监管人员都要到县局每个科室转科学习，时间长达6个月之久。

　　半年后，也就是2015年1月，在合山市局学到了十八般武艺的吴立维、江莎等人回到所里，所里的各项业务立即开展起来。

　　在这里，网上行政审批系统，让村民足不出乡就能申请到许可证；在这里，50人集体聚餐有了专业监管人员把关安全，仅2015年全年，所里把关数量就达233次之多；在这里，规范整齐的案卷记录积累了好几本；在这里，甚至还有谈话室、摄像头，程序合法、规范执法做得有模有样。

　　每逢周一上午8点半，北泗乡监管所和合山市其他两家基层所一样，是雷打不动的学习时间。“学习、学习、再学习，终身学习”，莫炳干几乎逢会必讲。来宾市一共有9家基层监管所，目前到岗率78%。尽管人少事多，但磨刀不误砍柴工的集中培训学习时间，莫炳干要求必须保证，而且今年还准备搞大比武活动，全市、各县、各乡镇，层层比赛层层选拔，一决高低。

　　“所有的跟班学习、比武练兵都是一个目标，就是培养强有力的打击食品药品犯罪行为的能力和素养。”莫炳干对辖区的稽查办案能力还是颇有自信的，“2009年，来宾市查办食品药品案件名列广西第一；2012年，广西食品药品稽查现场会也是在来宾召开的。”

　　 打假治劣更期盼

　　在钦州市医药质量管理协会会长庞焕眼里，打假治劣、扶优做强，就是为市场参与者创造了公平的竞争环境，对于这样的监管部门，他“点赞”千百遍。

　　广西壮族自治区食品药品监管局局长韦波曾经坦言：“机构改革后，不少原来从事药品监管、经过ＧＭＰ、ＧＳＰ认证专业化培训人员，随着食品监管职能增加，只好将工作重心转移至食品安全监管，造成药品监管力量减弱。”但在庞焕看来，药品监管人手虽然没有增加，但应急能力大大增强。而且随着稽查支队的组建，综合调配能力在增强，下面基层还有了“腿”，“到医药企业检查的频次可不少，而且越来越严。”

　　在中粮油脂钦州有限公司副总经理张国贵看来，寄希望于监管部门在食品领域再加大打假力度，“正规企业生产的油脂数据与市场上销售的油脂数据对接不上啊！作为央企，我们也非常愿意为小企业做好示范，共同维护市场的规范有序。”

　　来宾市最大的米粉生产企业广西广禾食品有限公司经理刘波，则对政府部门的帮助由衷地感激。“2015年我们投入米粉生产线，花费600万元，日生产能力达到5万斤，而现在1万斤产量市场就饱和了。其实，不是吃的人少，而是不正规的小作坊抢占了我们的市场。我们非常感谢政府部门的扶持，但更希望打假治劣之手更加强大。”

　　从事红酒进口生意的钦州保税港区品久香酒类有限公司朱贤成则希望，监管部门能理解企业的难处，对于红酒漏液等问题尽快解决，为企业赢得产品早日上市的时间。

　　2016年1月26日，一则好消息应该是庞焕、张国贵、刘波等最期盼的。这一天，广西壮族自治区局和自治区公安厅联合召开新闻发布会，向社会各界发布2015年食品药品十大典型案例，这也是广西自成立食品药品监管机构后，第一次发布十大典型案例。

　　顺利完成机构改革的广西食品药品监管部门，在打假治劣、扶优做强方面，也将交出令人满意的答案。因为，“药品监管是开局之本，食品监管是立局之源”，韦波坦言。(本报记者  王晓冬  通讯员  韩湘丽  许  恒)

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